Yayınevleri

Tüm Kategoriler

Üye Girişi

E-Posta
Şifre
  Ödeme Seçenekeleri
  Ücretsiz Kargo
  Son Tekrar Soru Bankası
  Adli Hakimlik Kampı
  İdari Hakimlik Kampı
  Konsensus KPSS Soru
  Konsensus Adli-İdari Soru
  Külliyat Adli Hakimlik Soru
  Külliyat İdari Hakimlik Soru
  Hocasından Ders Notları
  KPSS A Hukuk Konu
  Muhasebat
  Bahtiyar Akyılmaz Kitapları
  Kaymakamlık Kampı

Haberler

SAVAŞ WEBDERS BAŞLIYOR
Adalet Bakanlığı Naklen 400 İcra Müdür Yardımcısı Alacak
2019 Yılı Sınav Takvimi
Sayıştay 45 Denetçi Yardımcısı Alacak

Bayi Girişi

Bayi E-Posta
Bayi Şifre

Kamu Maliyesi 1 Hukuki Boyut - Adem Bilici, Nurettin Bilici 10. Baskı Eylül 2019

Fiyatı düştüğünde e-posta ile haber ver
Kamu Maliyesi 1 Hukuki Boyut - Adem Bilici, Nurettin Bilici 10. Baskı Eylül 2019

"Kamu Maliyesi 1 Hukuki Boyut - Adem Bilici, Nurettin Bilici 10. Baskı Eylül 2019"

9786057963987
  • Ürün Fiyatı
  • 28.41 TL
  • Piyasa Fiyatı
  • 29.90 TL
  • Havale ile
  • 28.12 TL
  • Stok
  • 481
  • Yayınevi
  • Savaş Yayınevi
  • Satılan Adet Miktarı
  • 578
  • Yazar
  • Nurettin Bilici
    Adem Bilici
Adet
Kamu Maliyesi 1 Hukuki Boyut - Adem Bilici, Nurettin Bilici 10. Baskı Eylül 2019


Özellikler
Yorumlar
Taksitler
İlgiliÜrünler

Kamu Maliyesi 1 (Hukuki Boyut) Ders Kitabı

Prof. Dr. Nurettin Bilici, Av. Adem Bilici

Kamu Maliyesi I (Hukuki Boyut):
- Türk Kamu Maliyesinin Unsurları
- Kamu Gelirleri (Parafiskal ve İdare Gelirleri Dahil)
- Vergi (Temel Kamu Geliri)
- Gelir, Harcama ve Servet Gelirleri
- Kamu Giderleri ve Kamu Borçları
- Bütçe Konusuna Giriş
- Bütçeleme Süreci
- Bütçenin Denetimi



ÖNSÖZ

   Kamu maliyesibilimi, insan ihtiyaçlarının karşılanması kapsamında doğmuştur. İnsanların, fiziksel (özel) ihtiyaçları yanında toplum halinde yaşamalarından (bir devlet oluşturmalarından) kaynaklanan kamusal ihtiyaçlarıda vardır.

     Beslenme, barınma, giyinme, seyahat gibi fiziksel ihtiyaçlar özel teşebbüs (özel kesim, özel sektör) tarafından karşılanabilir. Buna karşılık içinde yaşanılan ülke içinde asayişin ve adaletin sağlanması ve aynı ülkenin dış güvenliğinin ve üçüncü ülkeler nezdinde temsilinin sağlanması gibi hizmetler için devlet nezdinde bir teşkilatlanmaya gerek vardır. Bu şekilde ordu, polis, hakim-savcı, diplomat gibi personel ihtiyacı devlet (kamu kesimi, kamu sektörü) tarafından karşılanır ve organize edilir. Günümüz modern devletlerinde; dış güvenlik, asayiş, diplomasi gibi hizmetler yanında eğitim, sağlık, sosyal güvenlik gibi alanlarda da kamu sektörü görev üstlenmektedir.

      Devletin bu hizmetleri verebilmesi için gelir toplaması, borçlanması, harcama yapması… gerekir.

   Kamu maliyesinin konusunu, “mali olaylar”ın incelenmesi oluşturur. Mali olay kavramı, devletin ve diğer kamu kuruluşlarının, kamu hizmetlerinin görülebilmesi için kamu geliri toplamasını ve bu gelirleri belirlenen amaçlar doğrultusunda harcamasını ifade eder.

    Mutluer-Öner-Kesik’in Kamu Maliyesi kitabında kamu maliyesi, insanların kalp sistemine benzetilmiştir: Nasıl, toplardamarlar aracılığı ile kan kalpte toplanıyor, ardından atardamarlar aracılığı ile tekrar vücuda geri döndürülüyorsa, aynı mekanizma kamu maliyesinde de işlemektedir. Devlet, ekonomiden kamu gelirlerini toplamakta, arkasından da bu topladığı gelirleri ülke ekonomisine geri döndürmektedir. (Mutluer, Öner, Kesik 2010: 1)

     Ülkemizde toplanan-harcanan paraların büyüklüğü, aşağıdaki tabloda görüldüğü üzere ekonomi içinde ortaya çıkan paranın %50’sini bulmaktadır.

 

Tablo 1
Türkiye Kamu Maliyesi Büyüklüğü (Harcama/GSYH-2015)

 
Merkezi Yönetim (Merkezi Yön. Bütçesi -MYB- + Döner Sermayeler + Fonlar) %24   (20,6 + 2,5 + 0,9)
Sosyal Güvenlik Kurumu %11,7
Yerel idareler %5,2
Kamu İktisadi Teşebbüsleri %5,1
Toplam %46
BİT, TOKİ, TCMB*... de eklenince %50…


     Bu toplanıp (veya eld edilip) harcanan gelirlere ilave olarak kamu ayrıca borçlanma yoluna giderek de kaynak sağlayıp harcamaktadır. Kamu borçlanması, gelecekte toplanacak vergilerin bugünden harcanması anlamına da gelir. Alınan ve harcanan borçların da dikkate alınması durumunda kamunun milli gelire oranla %60 civarında bir parayı toplayıp harcadığı anlaşılır. Örneğin, 2019 yılı milli gelirimizin 700 milyar dolar olduğunu varsayarsak, bu yıl içinde kamu 420 milyar dolar tutarında bir kaynağı toplamakta ve harcamaktadır.


     Başta, “kamu giderlerini karşılamak üzere gelir toplama fonksiyonu”nu üstlenen kamu maliyesi, XX. yüzyıldan itibaren, “kamunun borçlanmasını ve piyasaya müdahalesini de içine alan bir boyut”a evrilmiştir. Kamu maliyesinin üstlendiği bu yeni görev, (vergi, harcama, bütçe, borçlanma gibi) kamu maliyesi araçlarının kullanılarak ekonomiye çeki düzen verme çabasıyla ilgilidir.

     Kamu maliyesi bilim dalı ülkemizde sayıları 70’in üzerine çıkan “Maliye” bölümleri yanı sıra tüm başka bilim dalları açısından da önem taşır. “Ülke ekonomisi içindeki kaynakların yarısı civarındaki kısmının toplanıp arkasından yeniden ekonomiye enjekte edilmesi” demek olan kamu maliyesinin toplum içinde yaşayan herkesi, tüm kurum-kuruluşları etkilememesi mümkün değildir.

     Kitabın bu onuncu baskısında, kitap planı bir hayli değişikliğe uğradı. Bazı bölüm ve konular adeta yeniden yazıldı. Bu baskıda kamu maliyesinin hukuk boyutuna ilişkin konularla iktisat boyutuna ilişkin konuları birbirinden ayırmanın yararlı olacağını düşündük. Sözünü ettiğimiz ayrım, kuşkusuz, “makasla böler gibi” yapılabilecek bir ayrım değildir. İlk kitaba aldığımız mevzuların ikinci kitapta, ikinci kitaba dahil ettiğimiz mevzuların birinci kitapta olması gerektiği iddia edilebilecektir. Bizim bu yola gitmemizin temel nedenini, bu şekilde, kamu maliyesi konularının daha rahat okunup öğrenilebileceği düşüncesi oluşturmuştur.

     Kamu Maliyesi I kitabı, “kamu maliyesi” bilim dalının amacı ve konusuna ilişkin tartışmalara değinilen bir Giriş bölümünden sonra;
•    Türk Kamu Maliyesinin Unsurları,
•    Kamu Gelirleri (Yerel İdareler, Parafiskalite Dahil),
•    Vergi (Temel Kamu Geliri),          
•    Gelir, Harcama ve Servet Vergileri,
•    Kamu Giderleri ve Kamu Borçları,
•    Bütçe Konusuna Giriş,
•    Bütçeleme Süreci,
•    Bütçenin Denetimi
başlıklarını taşıyan sekiz bölümden oluşmaktadır.

     Kitabın bu yeni baskısını da, yayımından önce okuyan ve değerlendirmelerini paylaşan kürsü arkadaşım Dr. Öğr. Üyesi Begüm Dilemre Öden’e teşekkürlerimi sunuyorum. Yine daha önceki baskılarda yorum ve düzeltmeleriyle kitaba katkı yapan Sayıştay Baş Denetçileri Serdar Süngü, Hilmi Bahadır Barçın’ın; Serdar Reşat Bakır’ın; Çankaya Üniversitesi Hukuk Fakültesindeki öğrencilerimin yaptıkları katkılar için minnettarım. Son olarak, Savaş Kitabevi ailesi üyelerinin her birine ayrı ayrı teşekkür ediyorum.
 
Prof. Dr. Nurettin Bilici
bilici@hacettepe.edu.tr

İçindekiler

Giriş Bölümü
1. Kamunun (Devletin) Doğuşu Ve Kamu Maliyesinin Konusu
2.Geleneksel Bakış Açısına Göre Kamu Maliyesinin Konusu
A. Hukuki Yaklaşım
B. Kurumsal Yaklaşım
3. Modern (Kamu Maliyesinin İktisat Boyutunu Ön Planda Tutan) Yaklaşım: Gelir (Fonksiyonel Maliye) Yaklaşımı

Birinci Bölüm
Türk Kamu Maliyesinin Unsurları
I. Genel Yönetim (Genel Devlet)
II. Geniş Anlamda (5018 Sayılı Kanun Anlamında) Kamu

İkinci Bölüm
Kamu Gelirleri (Parafiskal Ve Yerel İdare Gelirleri Dahil)
I.Devletin Egemenlik Hakkına Dayanarak (Zor-Cebir-Yoluyla) Elde Ettiği Gelirler
II. Devletin Egemenlik Hakkına Dayanmadan Elde Ettiği Gelirler
III. Parafiskal Gelirler (Vergi Benzerleri)
IV. Yerel İdare Gelirleri
V. Kamu Gelirlerinin Sınıflandırılması

Üçüncü Bölüm
Vergi (Temel Kamu Geliri)
I. Vergi Kavramı
II. Verginin Konusu, Mükellefi, Matrahı
III. Vergilendirme Süreci Ve Vergiye İlişkin Diğer Kavramlar
IV. Vergiye Karşı Tepki (Vergilemede Sınır)
V. Vergilendirmede Adalet Sorunu
VI. Vergilerin Sınıflandırılması (Tasnifi)
Üçüncü Bölüm Okuma Parçası

Dördüncü Bölüm
Gelir, Harcama Ve Servet Vergileri
I. Gelir Üzerinden Alınan Vergiler
II. Harcamalar (Gider) Üzerinden Alınan Vergiler
III. Servet Üzerinden Alınan Vergiler
Dördüncü Bölüm Okuma Parçası

Beşinci Bölüm
Kamu Giderleri Ve Kamu Borçları
I. Kamu Giderlerinin Sınıflandırılması (Tasnifi)
II. Kamu Giderlerinin Artışı Ve Ekonomiye Etkileri
III. Devlet Borçlarının Sınıflandırılması
IV. Devlete Borç Verenin Avantajları ve Borçların Şartlarının Değişmesi
V. Kamu Borçlarının Ekonomiye Etkisi ve Türkiye Kamu Borçları
Beşinci Bölüm Okuma Parçası

Altıncı Bölüm
Bütçe Konusuna Giriş
  1. Bütçe Kavramı Ve Tarihi Gelişimi
II. Bütçelemede İlkeler (Prensipler)
Altıncı Bölüm Okuma Parçası

Yedinci Bölüm
Bütçeleme Süreci
I. Merkezi Yönetim Bütçesinin Hazırlık Süreci
II. Bütçenin Tbmm’de Görüşülmesi Ve Onaylanması
III. “Genel Bütçe” Dışındaki Bütçelerin Hazırlık Ve Yasalaşmasında Özellikli Durumlar
IV. Bütçenin Uygulanması

Sekizinci Bölüm
Bütçenin Denetimi
I. Denetime İlişkin Temel İlkeler
II. İdari Denetim (İç Denetim)
III. Sayıştay Denetimi (Dış Denetim)
IV. Yasama Denetimi (Siyasal Denetim)
Sekizinci Bölüm Okuma Parçası

Ekler
Ek 1 Türkiye Kamu Maliyesi Büyüklüğü (Harcama / Gsyh – 2015)
Ek 2 Genel Devlet (Yönetim) Gelirleri (2002’den 2015’e)
Şemalar, Kutular Ve Tablolar Listes


 
  • Genel Özellikler
  • Baskı Tarihi
  • Eylül 2019
  • Baskı Sayısı
  • 10. Baskı
  • Yayınevi
  • Savaş Yayınevi
  • Yazar
  • Av. Adem Bilici, Prof. Dr. Nurettin Bilici
  • Sayfa Sayısı
  • 196
  • Ebat
  • 16x24
  • Cilt Tipi
  • Amerikan Bristol

Ürüne ait yorum kaydı bulunamadı!
Ad Soyad:
Mail Adresiniz :
Yorum :
Güvenlik Resmi :
Lütfen resimdeki 3 karakterli yazıyı kutuya sırasıyla yazınız
Güvenlik Resmi